新聞轉貼 - 釋憲 確認總統刑事豁免權範圍

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民進黨立院黨團昨天聲請釋憲，要求確認總統刑事豁免權範圍，除內亂、外患罪外，司法機關不得對現任總統偵查、起訴及審判。民進黨團並一併聲請大法官作出解釋之前，應先作成「暫時處分」，命台北地院停止國務機要費案的訴訟程序，以免違憲爭議未解之前，法院淪為政治紛爭的主要戰場。

依民進黨團聲請釋憲所持立場，現任總統在偵查及審判階段皆不能為被告，檢察官更不能在起訴書中形式上未起訴總統，卻把總統列為共同正犯；現任總統在偵查與審判階段皆不能被傳喚作證。

對於總統刑事豁免權的範圍，民進黨團主張：基於保障總統職權與地位之意旨及國外立法例，總統就其「職務上行為」，應可解釋為「實體上永久豁免」；即使不區分職務行為、職務外行為、任期前行為，均採「程序上暫時豁免」之見解，則憲法第五十二條「不受刑事上之訴究」仍應包括從偵查、起訴到審判階段。

所謂「職務上行為」，曾任法官的民進黨立委吳秉叡解釋，例如總統有宣戰之權，軍人依總統之令在戰場上殺敵，難道要在總統卸任後追訴總統的殺人罪嗎？類似這種職務上的行為，應受永久豁免保障，但非職務的行為若觸法，即不受刑事豁免權保障。

依民進黨團的主張，縱使對於總統刑事豁免權採「程序上暫時豁免的見解」，不論是學者見解、法務部及高檢署的意見，以及憲法第五十二條的目的解釋，所謂「不受刑事上之訴究」都包括從偵查、起訴到審判階段，因此現任總統不能列為被告，更不能在起訴書中將總統列為共同正犯；現任總統在偵查及審判階段都不能被傳喚作證。

由於陳總統曾在花蓮地檢署偵查「頭目津貼案」時，首開現任總統出庭作證的先例，與民進黨團聲請釋憲的立場相違，團幹事長葉宜津表示，黨團要藉這次釋憲告訴總統：「你錯了！從上次到花蓮應訊就錯了！」

民進黨團並認為，現任總統有無提出證據的義務，應依「首長特權」理論，進行個案衡量；如果基於國家安全或外交機密，現任總統即不負證據提出之義務。

至於若不能對現任總統進行偵查，同案其他共犯如何處理？民進黨團主張，基於「共同正犯一體性」之法理，對於非內亂、外患罪之其他刑事案件的共同正犯，應一併暫時不得追訴、審判，同樣給予「程序上之暫時豁免」，等總統卸任後再予起訴。

http://tw.news.yahoo.com/article/url...14/2/81g5.html


那是不是軍警人員也比照辦理
要求釋憲，不然依識務殺人的機會 比總統大太多了