新聞轉貼 - 觀察站／當年蔡主委 在陸委會做了些什麼？

[古里特]

2000年台灣第一次政黨輪替後，陳水扁就職時提出「四不一沒有」，大陸仍以「聽其言、觀其行」觀察民進黨政府，當時陸委會主委蔡英文多數時間並不知道兩岸應如何進展，金馬「小三通」就成了在窒滯的環境，可以勉為一試的政策。

小三通是在陳水扁上任前，就由國民黨金門與連江縣的立委，推動在離島建設條例裡增訂條款，讓兩門並開、兩馬先行，有了法律的合法性。蔡英文是用這個法律做出了嘗試。所以訂在「離島建設條例」就意味它原本不具有兩岸的意義，而是對金、馬兩島上居民的生存與生活狀態，做出一種人道的解禁，但就因為兩岸間的運輸通路是全然的閉鎖，略開一個小口，不免就被賦予了過高的意義。

當時的陳水扁曾對外誇言上任第一年的年底，就要完成大三通，但就其結果，它只是一種政治宣傳，是一種強調他是立場開放的政治人物的表態政治。

或許，陳水扁亦曾有所作為，他剛上任一個月時，在接見訪賓時，強調他亦可以接受「九二共識」。但這個大膽嘗試，當晚就被蔡英文攔阻，胎死腹中。這個動作可謂扁八年執政，始終在兩岸關係繳不出成績單的因素。

蔡英文在戰略上，完全封阻了陳水扁的進取姿態後，就只能尋求一種游擊的、零星的進取，並且幾乎全數仰賴藍營政治人物的前驅探索，例如春節包機與中秋等重要節慶包機，就是蔣孝嚴等立委，以及幾乎是藍色系統的台北市航空運輸公會，代為進行二軌試探與商談。小三通也是在地方力量不斷地向對岸陳情的形勢下，北京才漸漸地放出一些甜頭。

以這種不穩定的、必須使大勁也只能擰出一點汁液的辦法，去在兩岸關係上闖盪，甚至要借助於敵對陣營的義助，能否說得上是「成就」?

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT4/6811933.shtml

這就是當初扁政府時代的時空背景

看看小三通，到底是在通三小

怎麼大家幾年之後都搶著爭功勞