中國時報 2007.01.19
http://news.chinatimes.com/2007Cti/2...900010,00.html
林淑玲/特稿
「國務機要費案」今天再度開庭，整個輪廓已經很清楚，總統府不但不提供機密外交資料、府方官員也悍然拒絕出庭作證。總統府再度祭出「國家機密特權」，企圖藉此保護扁做完總統任期，更使他卸任後也不必受審，讓全案到此為止。
事實上，總統府從國務費案在台北地院第一次開庭，便逐漸透過庭內檢辯攻防、總統府回覆合議庭函件、陳總統本人發言，編織出層層疊疊的保護網。到現在已經很清楚，總統夫人吳淑珍身體不適，未來很難再親自出庭；總統府不提供資料；府方證人不會出庭；總統本人更不會到庭。就看法院的案子怎麼辦下去？
國務費案最核心之處在於，機密外交案的真假，總統府的「國家機密特權」說若未被推翻，檢辯將流於各說各說，沒完沒了。就該案而言，「國家機密特權」對扁家的保護效力，更勝於憲法五十二條的「刑事豁免權」。
扁如果光是「刑事豁免權」，卸任後還得跑法院，出庭受審；一旦「國家機密特權」確立，這個案子就到此為止。
總統府拋出「國家機密特權」，在法界引起很大爭議，所謂「國家機密存在總統腦海裡」之說，在現代化民主國家，不止少見，根本說不通。不必什麼談高深理論，政府即使要偷偷摸摸送錢買通外國政要，難道不必辦個文，留下記錄，讓接任的人知道送錢的對象？送多少？要不要追蹤？加碼？
如果當年李登輝也打出「國家機密特權」，把所有總統府執行的機密外交都裝在腦海裡，強調到死都不能說；扁二千年上任後，要落實權力交接的時間，肯定要多上好幾倍。扁別忘了，政權轉移之初，他自己也曾抱怨過，很多重要檔案都沒有留下來！
總統府可以援引「國家機密保護法」，要求法院在審理機密案件時，必須以維護國家利益為前提；但要把總統的機密外交都扯上碰都不能碰的「國家機密特權」，將很難禁得起考驗，即使釋憲，也必然有激烈的辯論。
「國家機密特權」一說迭遭質疑，扁自己心知肚明。不過，如今他在政治面已經穩如泰山，藍營、紅衫軍都動不了他，綠營則已經沒人敢動他。他不甩就是不甩，司法之於他，如今就像蚊子叮大象。