轉世活佛衍生出的利益衝突在乾隆時期尤為嚴重,所以十全老人除了把作亂的其一教派紅帽系廢掉不淮他們再有轉世活佛,更制定了《欽定藏內善後章程二十九條》來管理西藏活佛事宜
下面這段歷史報導,一門幾兄弟個個都是轉世活佛,簡直亂七八糟...
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西藏活佛轉世之路：必須經過中央特批
中央始終行使主權
在達賴和班禪的活佛轉世中，至關重要的一個歷史定制和宗教儀軌是以金瓶掣簽為標志的中央批准程序。從五世達賴起到八世達賴前，一般只是把轉世靈童的尋訪情況報告清朝皇帝，由皇帝下諭旨正式確認。而自乾隆皇帝時制定了《欽定藏內善後章程二十九條》後，就必須在達賴、班禪等大活佛的轉世靈童認定中進行金瓶掣簽，或者，由中央政府特准免于掣簽。
西藏社會科學院宗教所的次仁加布說，事情的直接緣起是廓爾喀兩次入侵西藏，清朝認為過去以吹忠(護法)降神、打卦占卜和觀湖為主要方式來決定轉世靈童，事實上容易產生私弊結果。
六世班禪從西藏到熱河給乾隆皇帝祝壽，沿途藏蒙信眾敬獻了大量財寶牛羊，進京後又得到皇帝的豐厚賞賜，但他還沒回藏就在承德圓寂了。於是，大量財富交給他同母異父兄長、扎什倫布寺的仲巴活佛，而他的另一個同母異父兄弟、噶瑪噶舉紅帽系第十世活佛未得分文。這個紅帽活佛心生怨恨，跑到廓爾喀煽動說扎什倫布寺富集財寶，而衛藏防務空虛，慫恿廓爾喀王出兵侵藏。結果，廓爾喀軍隊劫掠了扎什倫布寺，清朝接報後，乾隆派福康安統率1.7萬名清兵入藏反擊，一直攻到今天的加德滿都附近，廓爾喀不得不投降求和。取勝後，對叛國投敵的紅帽系活佛，清朝中央毫不留情進行嚴懲，雖然紅帽活佛已死，朝廷仍廢止了紅帽系的活佛轉世，強令紅帽喇嘛的寺院改宗格魯派，紅帽系從此斷了傳承。
在這個事件中，一門兄弟3人皆成轉世活佛的事實警醒了清朝皇帝，事實上，三兄弟還有另一個同母異父的姐妹在桑頂寺做女活佛，而十世紅帽活佛的侄女與班禪、達賴兩族都締結了姻親，七世班禪和八世達賴是叔伯親戚。雍和宮內《御制喇嘛說》石碑上寫著：轉生之呼畢勒罕(蒙語“轉世靈童”)皆出於一族，是乃為私，佛豈有為私，故不可不禁。
在福康安會同達賴、班禪等西藏地方教、政要人共同商議後，經清朝中央政府審定頒行的《欽定藏內善後章程二十九條》的第一條就規定了轉世靈童認定中的金瓶掣簽程序。乾隆五十七年，皇帝派兩名御前侍衛將一個金本巴瓶護送到拉薩布達拉宮，專門用于達賴、班禪等大活佛的轉世靈童認定。清朝明確規定，今後尋認轉世靈童時，要邀集四大吹忠(護法神)，將靈童名字、出生年月，用滿漢藏三種文字寫在象牙簽上放進金瓶內，在有德活佛祈禱7日後，由眾呼圖克圖(大活佛)和駐藏大臣在大昭寺的釋迦牟尼佛像前正式掣簽認定，即使尋訪到的靈童只有一人，也需將他的簽和一個空白簽共同放入金瓶內，一旦掣出白簽，就要重新尋找靈童。採用金瓶掣簽方法後，原先的吹忠降神、打卦占卜和觀湖等在尋找靈童過程中就主要用于求示尋訪方向。
十世、十一世、十二世達賴喇嘛，都是用金瓶掣簽認定的，而九世、十三世、十四世達賴喇嘛，因為只找到一個靈童，經駐藏大臣和蒙藏委員會代表以及攝政、各大呼圖克圖報請中央批准後免于掣簽，就是說，即使免掣，也必須經過中央政府特批。金瓶掣簽是成熟的宗教儀軌和歷史定制，是中央對西藏行使主權的固有要策。
http://news.sina.com/102-000-101-101...051562484.html