會計法修法,外界都說是「顏清標條款」,立院也有人戲稱「古有緹縈救父,現有寬恒救父」;因為顏清標之子、國民黨立委顏寬恒自宣誓就職進入立法院以來,就為了父親的案子四處拜會,包含刑期的計算和修法,積極和各方交換意見。顏寬恒拜會立法院長王金平時,還找來法務部代表,討論刑期計算是否有誤,就擔心顏清標被「多關」。而一位參與協商的關鍵人士也指出,此案在在兩年前就有修法共識,國民黨高層也有此共識。
顏寬恒遊說 刻意沉潛低調
據了解,顏清標和藍綠交好,從他在任一直到兒子接手,「標哥」的好人緣就庇蔭了顏寬恒。2011年會計法搶先修法,顏清標等地方民代被朝野共識緩一緩,藍綠人士私底下都說,欠顏清標一份情,遲早要還。顏寬恒一如其父,並未多參與立院運作,甚至不提會計法的修法,刻意沉潛低調;但是有關會計法的遊說,從未在立法院斷絕,偶爾就會聽聞立委在討論會計法,國民黨黨鞭也曾就會計法和黨籍立委交換意見。
碰上教授報帳爭議 順水推舟
只是立法院摸黑修會計法,讓特別費除罪化闖關成功,引發輿論與譁然。一位參與協商的關鍵人士表示,為了解決這項「歷史共業」,兩年前就早已共識要替民代除罪,但顧及爭議性過高,遲遲不願出手,近期碰上教授涉及報帳爭議,亟待修法,才順水推舟一併除罪。
「先有黨內共識,接著朝野共識」
這位人士指出,此次修法是「先有黨內共識,接著朝野共識」,會計法第99條之一才能成形;具體共識的時間點在520前後,說好要讓民代和教授一起除罪。在朝野協商現場,為了顧及法的周延性,增加了最後一段防止自肥的條文,排除了意圖為自己或第三人所有非關研究執行之財物,報支政府機關補助研究計畫經費的狀況。另也有人提醒,上一屆地方議員的任期是到民國99年初,將除罪化範圍延伸到99年底較為合理。
據了解,立法院長王金平知道要主持朝野協商,也事先提供資料,供特偵組調查,確認這項修法不會涉及自肥。特偵組99年2月接到王金平自己移送的相關資料,從擔任立法院副院長起,一直到任職院長期間的各項報銷資料,3月就確認沒有一張發票,出於王金平私人宅邸。
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寬恒救父囉
大家有收媽祖的錢,請支持救父法案
讓媽祖代理人早日出獄