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預設 孤獨的身影:「廉」與「能」脫鉤─好人無法創造好結局?

文 / 高希均.台北遠見雜誌2014/4/30

老花眼所以喜歡將字放大一點..請見諒!!
民以食為天
一個執政者不能讓人民吃飽就是失職無能
有心想做好是不夠的
8年下來國民黨並沒有廉潔也是事實


受制於現實政治中利益交換的潛規則,政壇上「廉」者無法「能」,「能」者難以「廉」。
以「廉」為首要考量時,用人的圈子變小,做事的方法變少,政治上的互動變糟。這是馬總統清廉付出的代價,也是台灣民主政治的失落。

(一)
五個「一」
1988年進入後蔣經國時代。台灣一共有過三位總統:
李登輝(1988─2000),陳水扁(2000─2008),馬英九(2008─)。

李登輝的12年,以權謀黑金為後盾來推動施政,自以為「萬能」,卻做了不少萬萬不能做的事;

陳水扁8年貪腐,毀了自己,也毀了民進黨建黨理想。
對台灣民主運動有過貢獻的這二位鬥士,其結局令人惋惜。

陳水扁之後,選民所渴望的新總統是要:

一身清廉、一心無私、一家乾淨、一黨自律、一府(總統府)規矩。

就在這個民心思變的背景下,清廉的馬英九首先在2005年7月國民黨黨主席選舉中,以72.4%得票率超越王金平。
又在2008年3月的總統大選中以58.45%比41.55%超越謝長廷,以221萬票勝出。

(二)孤獨的身影
當馬英九以「完全執政、完全負責」的「全民總統」自許時,前面正是「不可承受之重」的陷阱。西方政治中新總統的「百日蜜月」,從未出現。

選民沒有警覺到:
阿扁執政8年,四處出現了對政治的失望及偏激:
(1)不信政治人物的言行。
(2)對政府失去信心。
(3)「名嘴」變成了社會烽火的點燃者。
(4)媒體變成了唯恐天下不亂的鼓吹者。

「多元社會」,變成了「多事之秋」。

馬英九的人格特質一直沒有變:公私分明、嚴以律己、謹慎規矩。
如總統府對溫度的管控、出國訪問不住總統套房、開會吃便當、捐款超過7千5百萬台幣、捐血超過180次。

他不擅權謀,決策不會大開大合。

選民也終於痛苦地發現:
這樣的個性,所推出的政策,是無法在當前利益勾結與權力共生的派系中獲得支持。

台灣的國會已被權謀妥協、派系政治、利益交換所操縱。密室政治的圈外人,只能做旁觀者,擁有多數國會席次的國民黨立委,居然也難以通過執政黨的政策。

工作到深夜的馬總統,變成了府中孤獨的身影。

在清水無魚下,總統的「廉」不易產生「能」。國會在各種藉口下,逢馬必反,逢改必反,逢中必反。操縱立法及預算大權的國會議員,則可以呼風喚雨,左右逢源。這些政客活躍在國會的台前與幕後,變成了民主政治最不堪入目的風景。

(三)「全是清廉闖的禍」
六年來當馬總統在自我道德約束下,不用紅蘿蔔,也不用棍子:其結果是敵人不怕你,立委不幫你,派系不服你,媒體不理你。

天真的選民不解:
一位正派的總統,怎麼做不成事?選民當然就怪你。

換一個方式說:
在馬總統敦厚的性格中,缺少勇氣的堅持,更沒有豪氣與霸氣。
馬英九心中有法理,但手上不用籌碼;道理在,但道路不在。他的「正派」敵不過「黨派」;他的政策「美意」擋不住反對者的「生意」。

李前總統提出過充滿豪情的「命運共同體」,實際的操作是「利益交換體」。

如果馬總統學學別人「要錢給錢、要職位給職位」,馬英九今天該是何等風光?所有那些貪婪的,犯法邊緣的政商掮客都會奉順與擁護,過年過節過生日,各方送來的鮮花與禮物,官邸都放不下。當前門可羅雀的中興官邸也就變成車水馬龍了。

一位國民黨的政壇老將看到當年做總統的威風富貴,感慨地說:「全是『清廉』闖的禍!

馬英九為什麼要這樣傷了自己,也苦了別人。」對「廉」的堅持,已使馬英九遍體鱗傷。支持他堅持的力量或許正是經國先生勉勵的話:「粉身碎骨所不計,要留尊嚴在台灣。」

(四)年輕世代攀登正義之山
充滿熱情的年輕世代,如果結合你們的才智,來深入探究追查台灣盤根錯結的政治利益交換,以及國會為什麼如此的陷於惡鬥及無能之中,你們就在攀登一座正義之山。

馬英九的失落是廉與能的脫鉤。

好人居然無法帶來好結局?金溥聰回國接任國安會秘書長,在決策品質上應會有所改善。

若干年後,歷史會記載:
中華民國第12、13屆總統馬英九(2008─2016)是人民直選總統以後「以廉治國」的第一人,也是最後一人。
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