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舊 2016-10-13, 10:34 AM   #1
fishiii
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預設 政府組織再造 未來民間人士可任三級機關首長

總統蔡英文今主持第二次執政決策協調會議,總統府發言人黃重諺會後轉述,會中由行政院人事行政總處人事長施能傑報告政府組織改造,會中認為目前三級機關首長,大多限制由文官擔任,無法讓外界具有實務經驗和創新思維的專業人才進來政府服務,政院將儘速修法,引進更多外部人才擔任機關首長。

黃重諺說,目前除健保署外,三級機關首長都是文官擔任,組織改造當中有關人才晉用的制度,重點應在於「強化政府專業」,而不是「保障內部升遷」,行政院將儘速提出《中央行政機關組織基準法》修正案,使三級機關首長有一定比例得採取政務/常務任用的雙軌制,以強化機關專業、活化人才晉用管道,讓政府可以引進更多外部人才。

此外,施能傑也報告政院未來組織再造將分兩階段進行,第一階段將先處理包括陸委會和「經濟及能源部組織法」修正,以及蒙藏委員會的裁撤,蒙藏會的裁撤已在2010年修正的行政院組織法當中明確規定,未來其業務將依性質交由合適的各相關部會承接。其餘部會則列入第二階段辦理,行政院會持續檢討,並設定推動期程。
個部會,之後也陸續進行了個別部會組織法的立法。現在仍有部分機關還沒有完成組織改造的工作(其中6個未完成立法、1個已立法但未定實施日期、3個未依法廢止)。這些未完成組改的部份,其中部分仍存在爭議,確實需要更多的討論;但也有一部份已有共識,可以立即推動。

目前內政部、經濟及能源部、交通及建設部、農業部、環境資源部和大陸委員會等未完成組織法立法,連帶蒙藏委員會、核子能委員會和公共工程委員會等3機關組織法也未完成廢止。另外,海洋委員會雖於2016年初完成立法,但因為執掌有爭議,所以尚未施行。(陳郁仁/台北報導)

http://m.appledaily.com.tw/realtimen...161011/966239/
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早期KMT黨職通公職的年代 ,可以透過轉換任公職 ,隨著時代變化跟KMT的敗亡 ,由選舉路線起家的DPP,其培養黨員的脈絡,新黨員成為某個特定政治人物的助理或機要,可以從政的就從縣市議員選舉開始 ,適合行政的為機要 ,執政時再逐步安排到更高層的行政機關擔任政務官。隨著版圖擴大 ,政務官位置已明顯不足 ,透過修法 ,假改革之名把政務官位置擴大 ,安排黨員任政府各首長 …進一步掌控資源 。當選舉時更能推動其所需政績 ,完全是改良型的KMT掌控國家公器變種模式 …至於專業?在DPP的路線裡 ,能夠贏選舉的最高原則 ,任用的人所學跟歷練 ,就不是其主要考量了 …可以想像的是無行政概念頤指氣使機要人員任職機關首長,是多麼另人感到悲觀的未來 。
PS:在無力於勞工就業及無促進經濟改善的政策能力 ,搬弄階級矛盾製造對立 ,,讓基層公務員眾所矢之,並刪減公務員待遇福利風氣下 ,相對於政務官及民代的待遇福利 ,反而進一步確保其自身的利益。但民意輿論皆對此著力不深。
民粹意識形態治國 ,持續鬥爭消減政敵KMT ,這無疑也取自共產黨的階級鬥爭精髓。
這DPP是因應選舉而改變的黨性 ,而且操控媒體及網軍的能力比起黨國時期的KMT獨佔輿論的能力 ,有過之而無不及 。
以高雄陳菊拿下近百萬票連任的例子來看 ,輔選的新人全都高票當選 ,其下政務官派往中央跟國營事業 …
氣爆 ,登革熱等完全無法有任何的減弱其聲勢
KMT要再起已經不太可能了 。
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御製聖祖仁皇帝庭訓格言
人恆勞而知逸,若安於逸,則不惟不知逸,而遇勞即不能堪矣。故「易」有云:『天行健,君子以自強不息。』由是觀之,聖人以勞為福,以逸為禍也。

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