新聞轉貼 - 賴清德遭彈劾 公懲會費思量

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http://udn.com/news/story/1/1099365

監察院今天通過彈劾台南市長賴清德，將送公務員懲戒委員會議處。公懲會曾在2009年台東縣長鄺麗貞懲戒案，認定民選地方縣市長為政務人員，與隨政黨輪替的政務官有別。

監察院今天以7票對2票，通過監委仉桂美、包宗和提案，彈劾台南市長賴清德。監院認為，賴清德首開地方自治史「官員集體不進議會」惡例，動搖民主社會基本核心價值，違失重大。

公務員懲戒法規定的懲戒處分種類，包括：撤職、休職、降級、減俸、記過、申誡。但若為政務官，僅適用撤職與申誡兩種。

民選首長是否屬政務官，法界有不同看法。但根據公懲會過去所做的懲戒案，多認民選首長不算政務官。

台東縣長鄺麗貞2008年出國考察，因考察計畫與預算編列嚴重脫節、溢支出國差旅費等違失遭監察院彈劾，公務員懲戒委員會認定，民選地方縣市長為政務人員，與隨政黨輪替的政務官有別，對民選地方縣市長的懲戒，不限於撤職或申誡，對鄺麗貞記過2次。

公懲會1995年對台中市衛爾康西餐廳大火案公職人員失職案的議處，對台中市長林柏榕做處休職6個月的處分；許信良擔任桃園縣長時遭監察院以擅離職守、參加非法遊行等彈劾，公懲會也是議決休職2年處分。

法界人士表示，在許信良之前的更早年，不乏民選首長被彈劾後遭撤職、休職的案例，但台灣在民主化後，有學者對監察院缺直接民意基礎，卻彈劾民選首長提出質疑，現在若對民選首長處分撤職、休職，恐引發政治風暴，而記過、減俸等對民選首長並無實質懲戒效力，相關制度問題值得探討。

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其實沒這麼複雜
既然被彈劾就是他的公務員身份(他是廣義的)
有不合法性
他「批」的公文上達中央時就有法律效用的疑慮
任用的一級主管也是
所以
統籌分配款 的項目對人事支出就可以...
當然地方政府也可以用地方收入來支出
但既然你不去議會
議會也沒有審合的可能...


總之他太狂妄了~
政府與代議制議會 脫勾 那還有 民主可言？