新聞轉貼 - 機捷：一堂廿年還上不完的課

[YaYa07]

大年初四，蔡英文總統試乘機場捷運。對這條苦等廿年才通車的捷運，她對媒體比了個「讚」，說：「廿年實在等太久，一定要讓等待更值得。」言下，似乎機捷一通車，過往的一切都可以一筆勾銷。這樣的想法，恐怕太淺視。

機場捷運是在上一次民進黨執政時動工，如今在民進黨再次執政時通車，首尾相連，看似順理成章。但是，審視機捷命運的浮浮沉沉，可以說它「犯了所有公共工程所能犯的錯誤」；拖了廿年才通車，非關天災，而是人禍。說是光榮開通，實也留下斑斑劣跡。

二十年是什麼樣的概念，拿幾個相近的例子對照即知。台北市第一條捷運──木柵線於一九八八年動工，因歷經火燒車等意外，延至九六年才通車，前後花了八年。曾經傳出弊案的中山高「十八標」汐五高架橋，九一年動工，九七年完工，因弊案走得更久。曾因雪山隧道屢屢崩塌而延宕的北宜高，則花了十五年時間。而機捷何德何能，竟一舉打破上述所有的紀錄？

機場捷運錯誤的第一步，是一九九六年政府決定以ＢＯＴ方式興建，並於九八年在黑函滿天飛之中敲定長生公司得標。當時李登輝執政，正值台灣「黑金政治」的巔峰，這個招標案幕後有多少不為人知的故事，已難以追查。長生公司得標後，因資金和包商都無法到位，拖了四年，終於在最大股東長億集團爆發財務問題後，宣告失敗退出。

二○○二年底陳水扁政府與長生解約，原本計畫仍採ＢＯＴ，改由第二順位的中華工程接手；未料，此時又陷入了另一個公共工程最可怕的噩夢：政治角力。地方政府為爭取土地開發，要求機捷由直線改成轉彎繞路，在路線規劃上與中華工程相持不下；最後中工退出，ＢＯＴ案也改成政府出資興建。繞了一大圈，機捷形同「砍掉重練」，十年工夫白費，在二○○六年重新動工。

當時台灣已有完成多條捷運的經驗，理論上，機捷應該可以順利完工；誰知，事態發展仍令人跌破眼鏡。癥結就在，得標的日商丸紅並不具備相關的工程專業，不少工程層層外包給其他廠商；在進度掌控不佳及包商無能的雙重影響下，工程機電和土木系統的統合一再出問題，寫下機捷「六次通車跳票」的奇蹟。

專家認為，不專業的丸紅之所以能得標，是因為「最低標」的模式肇禍，但這並非全部的原因。事實上，即使是「最低價標」，也應該對投標者賦予一定的資格限制，並對標案金額預設合理目標。至於究竟是什麼因素讓完全沒有經驗的公司進場進而得標，迄今政府仍然沒有合理的交代。

若只有單一因素，絕不可能讓一條捷運拖了這麼久才完工；但綜觀機捷廿年的轉折，決策錯誤、政治角力、招標草率三項因素共同促成了機捷的「超完美工程延宕風暴」。歷經四位總統，卻沒有任何一名首長為機捷負起政治責任。當時的主其事者，甚至在政黨輪替中更上層樓，縱遭監察院彈劾，也未承擔任何責任，可謂世界奇觀。

這堂「機場捷運課」整整上了廿年，稱之為「藍綠共業」，仍不足以形容其為禍。可怕的是，政府官員並未從中得到任何教訓。最近桃園鐵路「高架化」一夕改為「地下化」，工程經費暴增六百多億，整起計畫也和機捷一樣幾乎是「砍掉重練」；這會不會變成另一個「機捷慘案」，令人擔心。另一案例是台北大巨蛋，只因政治人物個人的主觀好惡，竟以近乎毀約的方式要求公共建設一夕停工。如果未來市府必須賠償，能不能查封相關官員財產，要他們負起責任？

機場捷運通車帶來的便利，也許會讓民眾對過往的風風雨雨姑且釋懷。但是，如果政治人物不能從中汲取教訓，這種人謀不臧的公共工程噩夢，仍將不斷上演。

https://udn.com/news/story/7338/2262...telistnews_ch2

20年.........
馬扁16年, 李登輝就該有4年了
記得標到案的公司好像就倒了好幾家
一開始這是BOT案
相信這20年該是黑幕重重吧!!!
這次啟動也是做個秀而已
真正完全通車還不知道甚麼時候啦!!

[a471]

看，還好朱沒當選，否則又得拖四年。

4522項缺失在一年內解決了，神奇啊~~~~~

通車就好好弄吧，別出包了

[YaYa07]

機婕20年, 有誰因此被彈劾或丟官坐牢的嗎??
沒有!! 優渥的退休金領到笑呵呵
那還會有哪個白痴會當真來記取教訓的呢??
高鐵BOT案當初0元得標, 各大媒體頭條報導
結果政府出大錢來給他們
廠商以0元得標的詐騙行為, 有哪個被起訴了
這麼公然的詐騙, 在詐騙天堂才能被捧上天吹噓
有哪個人民走上街頭抗議了嗎??
台灣人還好意思說愛台灣, 愛她XX個P

[cloudchine]

教訓?

政客說我好運選上了,然後精心設計一場局拼連任

不管地方首長或是中央執政,幹足八年後下台是首要目標

政黨輪替成為常態,責任更加好推,一句"歷史共業"就過關

從政府到民代,有誰去關心"最低標價"?為什麼不具相關工程經驗的廠商會得標

這種事一而再發生,完全沒有人去CARE?

兩年前的機場跑道維修工程,又是最低標得標的工程公司沒有修跑道經驗

施工沒幾個月發覺無能力做好就落跑了,鬧出這樣的笑話,政府沒收保證金完全無濟於事

公告廢標,再重新招標跑一次流程

機場是國家門面,也是對外的主要運輸系統,怎麼一票高官視作兒戲

好像延宕一兩年,飛機在跑道上大塞車,時間成本的浪費,都沒有人覺得是一回事?


我認為關鍵在於追究為什麼評審委員會可以讓一家沒相關經驗的廠商得標

其中沒有鬼?打死不相信

這類公司不會做敢來標工程?顯然就有人從中牽線,不然怎會沒經驗的日本商人都來參一腳?

不管是BOT或是政府出錢招標的工程

不分藍綠,似乎在審查資格把關很鬆,過去台北的雙子星大樓BOT案
怎麼會有一家外商空殼公司得標,政府審查委員會完全被蒙在鼓裡?

完全沒有人想去修法及從制度上改善,一而再發生,繼續爛下去沒關係
公務員心態,沒查到不法,謝謝指教
監院糾正或彈劾不痛不癢,反正查到結果時,該負責的官員早已下台了