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舊 2017-02-10, 01:10 PM   #1
YaYa07
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預設 新聞轉貼 - 砸一兆元能買台灣生機?

蔡英文總統最近頻頻強調拚經濟,其藍圖是行政院的「擴大內需加強投資台灣計畫」,涵蓋軌道、綠能、水環境、數位四大項,內容包山包海,投資規模達到一兆元。正在政府財政困窘又大砍軍公教勞年金之際,這項兆元計畫的手筆,不免讓民眾感到突兀。拚經濟當然是好事,但若只是胡亂撒錢,拚不出成績,恐將債留子孫。

先看這一兆元怎麼花。首先是交通建設,軌道部分的兩鐵整合、高架或地下化、東鐵南迴雙軌、輕軌捷運等,再加上公路建設,估計四千億的規模。綠能部分將耗資四千多億元,投資海陸風機、太陽光電、智慧電網等項目。水環境改造則預列六百多億元,包括給水、滯洪、親水環境等。數位建設則斥資兩千多億元,將一舉推進到5G環境、8K高畫質電視,另包括數位內容產業及資通人才培育。

打著「拚經濟」旗號砸下兆元,自然令人眼睛一亮,問題是錢在哪裡?國發會主委陳添枝說「沒問題」,過去兩年稅收超徵,讓政府舉債空間大增八千億元,打算以「特別預算」方式籌錢,舉債不是問題。

無論名為「加強投資台灣計畫」或「前瞻基礎建設計畫」,包裝內容都是擴大公共建設,目的在增強國家競爭力。然而,任何建設的前提都是要有其必要性及合理性,才能帶動永續的正循環。而目前蔡政府的兆元建設計畫,外界認為口號響亮,但實質內容不詳,連投資經費也極粗略。尤其,許多項目仍眉目未清,卻已引發地方諸侯搶錢大戰:許多縣市要鐵路地下化,高鐵要南延屏東,東部要北宜直鐵,台中要山手線,基隆要捷運……。問題是,這些都是迫切需要的嗎?還有,誰該先做?

這一兆元究竟該怎麼花,是中央主導,還是任令各地搶錢,目前一團混亂。國發會宣稱,政府將根據總統治國理念編製「國家發展計畫」,及為期四年的「中程施政計畫」,來主導這些經建計畫。這樣的說法,理論上正確;但以台灣的政治環境,正常的思考往往卻未必行得通。以近廿年的經驗觀察,只見地方綁架中央,派系拉扯施政,缺乏正當性的建設則堂皇獲准上路。例如,十年來多次評估皆認為「不宜興建」的北宜直鐵,卻在這次「投資台灣計畫」中高居領先群。看來,只要聲音大,重大計畫的優先順序便可以改變。

令人擔憂的是,一旦任由地方諸侯予取予求,「投資台灣計畫」勢將淪為政府撒錢營造景氣復甦假象的工具。基礎建設的良莠反映執政者的能力,若草率答應未經妥善規畫的建設,將只是浪費資源,讓國家財政進一步惡化,且債留子孫。台灣四處可見的「蚊子館」,無路可出入的捷運站,不都是前車之鑑?

政府撒大錢大搞建設,最怕的就是一頭熱,完全不顧前因後果。因此,我們要提醒蔡政府:所有計畫必須有良好的可行性評估,以及認真的政策環評。例如,推動鐵路地下化及雙軌,須前瞻社經情勢變化,若認定有此需求,且客觀環境條件足以支應,才放進重大經建計畫與其他計畫一起評比,確認迫切及可行,才進入實體環評。

現行環評制度已成為台灣經濟發展的一大罩門,其修正勢在必行。近幾年,環評案通過的件數有限,且往往因程序反覆一拖數年,即使最後通過,也往往錯過時效。目前,包括亞洲矽谷案及「投資台灣計畫」中的許多案子都需送審,充滿不確定性。現行環評制度的主要問題,在於政府涉入太深,造成環評缺乏公信力。要恢復環評的公信力,政府角色應保持超然,只提供平台及遊戲規則,其精神由「審查」改為「評估」,才有客觀的可能。

要重振台灣生機,關鍵未必在砸大錢,而在改變執政思維。就怕砸了大錢,經濟卻無起色,那才是最令人害怕的結局。

https://udn.com/news/story/7338/2275...telistnews_ch2

問題不在要花多少錢
而是要如何救台灣經濟
看日本就最清楚了
蕭條二十多年, 難道是日本政府不肯花錢嗎??
YaYa07 目前離線  
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舊 2017-02-10, 08:26 PM   #2 (permalink)
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mini 的頭像
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記得以前就喊過個 8100的假口號
事隔八年加碼成一兆
國家總預算也不過兩兆出頭
其中人事成本佔了6成以上
真不知他哪來的一兆
不會是響應tmd加入日本的大東亞共淪艱
講的是 日幣一兆吧~

以前出賣國家銀行
現在除了出賣國有油電企業
更可怕的是
當人們對內舉不避嫌適應之後
來個宇昌進階A
在日本成立公司
工承包給做
來個國庫大搬家
到時罵他漢奸貪污他還先告你違反個資要你入獄先
mini 目前離線  
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