新聞轉貼 - 訴願成功 TVBS非外資 新聞局還100萬

[Dingding]

何榮幸/新聞分析


媒體亂象備受抨擊、談話性節目荒腔走板雖是事實，但新聞局在「二一○○全民開講」出示雙陳同遊賭場照片後，才拿ＴＶＢＳ資本問題開刀，政治考量顯然壓倒程序正義。如今ＴＶＢＳ訴願成功再次證明，政治鬥爭不但無法釐清媒體亂象，反而可能對媒體改革乃至言論自由造成傷害。

前新聞局長姚文智任內對ＴＶＢＳ開罰、東森Ｓ台撤照等作為，至今仍餘波盪漾。


其實，ＴＶＢＳ開罰、東森Ｓ台撤照在本質上仍有差異，前者是新聞局自由心證直接裁罰，後者則至少有學者專家組成的審議委員會做出決定；也就是說，新聞局對東森Ｓ台撤照至少還做到某種程度的尊重專業，但對ＴＶＢＳ開罰卻明顯是政治力凌駕專業考量，只是兩者最後皆遭「行政平反」。

新聞局對ＴＶＢＳ開罰最被詬病之處，在於ＴＶＢＳ資本結構疑慮已存在多年，但新聞局才剛發給ＴＶＢＳ新執照，卻又立即表示有新事證而決定處以百萬罰款，這種「前一分鐘承認合法、後一分鐘認定違法」的行徑，視最基本的程序正義於何地？

更重要的是，新聞局是在「二一○○全民開講」披露陳哲男、陳敏賢同遊南韓濟洲島賭場照片後，對民進黨政府造成重大傷害後，才突然跳出來指稱ＴＶＢＳ涉及外資違法甚至中資問題；這種泛政治化的作為，徒然模糊ＴＶＢＳ資本結構問題的焦點，更落得打壓、侵犯新聞自由罵名。

國家通訊傳播委員會上路後，過去新聞局以媒體改革之名漠視程序正義、遂行政治鬥爭的若干作為，更應成為ＮＣＣ的殷鑑。唯有記取教訓，ＮＣＣ才能在重整媒體秩序、推動媒體改革方面不再重蹈覆轍。

http://news.chinatimes.com/Chinatime...900024,00.html