土肥是第3區櫻星系人，第3區這附近的幾個星系其實有個很大的特色，每一年的這個時間，只想要做任何一種休閒娛樂，這附近都找得到。賞花踏青、溫泉泡澡、游泳衝浪或是潛水、攀岩運動、賭場、風化區甚至於各大星系的特殊美食等等都應有盡有，一直以來，這幾個星系都是以這些觀光業為最大宗的收入，有很多地方每年就只等著賺這一筆。後來這幾個大星系，憑藉著這些優勢，對於聯邦政府幾乎是視而不見，不但自己成立自治區，有聯合辦公室，還有自治區流通的貨幣，更擁有相當強大的自衛隊；不過礙於進來觀光其他星系的人幾乎都是聯邦星系的成員，所以每一屆議會都會給聯邦一個面子派個代表去參與。這一屆輪到了櫻星系，原本就有政治慾望的土肥參與之後，靠著雄厚的金錢攻勢，收買了不少小星系，就這樣當上了聯邦議會的副議長，結結實實過足了官癮。
今年業績的衰退，土肥辦公室的通訊熱線幾乎沒有停過，鄉民砲轟的聲音一天接著一天進來，甚至有好幾位要他下台以示負責。所以土肥在議會的開議的第一天就搶著要發言，今天的主席是7區一個小星系，一見到是土肥要發言，馬上就按按鈕把土肥降下來發言台讓他發言。
「諸位代表先生、女士，請聽我說～」
「國有國法，家有家規；每個人都應該要遵守制定出來的規範，要不然這世界就天下大亂了。」
「現在，有個很麻煩的人物－赫業那！起先他呢只有走私、黑市、販毒這些小事，實在說這些也算不了什麼啦，但後來他據地為王，連我們聯邦的艦隊都奈何不了他，勢力就因此愈來愈大。最近，他和雪拉星人簽了約，說是要幫助他們重建家園，本來這是一件我們樂見的好事，但背地裡完全不是那個樣子。」土肥喝了一口水。
「聯邦政府剛通過對於雪拉人的保護法案，是基於聯邦政府軍隊毀損了他們的家園，但並不代表可以在這一片土地上胡作非為。你們應該也都看到了，那個是什麼樣血腥的畫面？！我們法規訂得清清楚楚：賭場不可以奪取其他生命體做為競技項目營利。今天他們公然的和公權力挑戰，而我們聯邦艦隊又還沒有重建，難道就沒有辦法對抗這些歹徒了嗎？不！辦法是有的。」
「我想大家十分清楚，不止是聯邦政府有軍隊，我們3區有個自治區，就有自衛隊；還有2區部份地區也有自己的軍隊。我提這個並不是代表我們了不起，而是在聯邦軍隊無法執行任務時，如果像是這樣子嚴重違法的事件，是否可以交付給有能力執行的單位執行？」
這時議事廳裡頭一片鼓譟贊同的聲音，當然，這些人大概都是收過土肥好處的人。
「所以本席在此提案：針對這次雪拉魯星上的嚴重違規事件，由聯邦政府徵調各個自治區的軍隊，務必將這些匪徒繩之以法，不要再讓這群不法之徒逍遙法外。以上提案請主席裁決。」
「有沒有其他代表有意見？」
原先和雪拉星系相當友好的幾個星系代表馬上發言，建議將雪拉星系附近所有區域全部都畫為非軍事區，任何軍事行動都不可以在此地進行，以保護雪拉人並落實聯邦的保護法案。但是主席卻裁示：除雪拉魯星，雪拉星系其餘的星球均屬於無生物狀態，所以不用將全部星系全數畫入，只限定雪拉魯星為非軍事區。這幾個代表完全看不慣議會被這些人把持，於是退席表示抗議；有些位中立的代表也頗不以為然，也宣佈退席。主席一直要求這些代表回座，但他們完全不為所動，而2區同樣也擁有自治軍隊的『礦業專區』的幾個大星系更不想倘這個渾水，不願意冒然出兵的他們也跟著離席，會場突然秩序大亂。
「贊成動用自治區兵力消滅赫業那集團的代表請按紐！」主席在這些代表還在會場移動，沒有離開議事廳時，竟然動用表決。他怕的是：萬一這些代表退席的數目太多，那今天的會議就流會，也就不能有任何決議。
「超過出席人數二分之一，本席在此宣佈提案通過！」
土肥樂得大笑，這時還有一個人在聯邦列席位置上竊笑，他是星際安全部的部長奈里。
好不容易離席的代表都完全離開，這時再度清點人數之後，確實已經不到能夠開會的人數，於是主席宣佈散會，其他的議題待明日再開議。
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