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美豬黑箱?早在選前D黨已經篤定當選,連對外經貿談判宣告採用美國的黑箱談判法案
TPA簡單說就是國會通過法案授權行政部門去談判,談妥回來後,國會只能表決同意/反對
不能修改談妥協議內容,也不能審查
這完全違反太陽花的要求,先得國會同意及審查過內容是OK的,行政部門才可以去談判
算不算是黑箱?答案百分百是
民進黨執政後,是否黑箱?答案不是
很容易解套,只要國會通過TPA黑箱法案,他們大可以說有國會背書就不是黑箱
這是跟K黨執政時不同,K黨沒有國會背書前等於沒法源依據,去談判通通不算數
何況國會現在民進黨佔多數,TPA一定通過,談的內容是什麼不是問題,還是會包裹式全通過
所以給民進黨執政,用另一角度來看不完全是壞事,國民黨做的壞事換到他們手裡通通是OK
只要一切運作正常,沒人佔領國會,我們也樂得見到一黨獨大的好處
至於是否雙重標準,大慨也不會有人去計較,反正過去反對的外圍組織全是自己人
藍的組織成不了氣候,不可能發生有人去佔據立法院反對通過TPA
K黨為什麼注定失敗,還有可能做永遠的反對黨,因為不會耍計害人
明知再執政無望,為何不順著太陽花要求,早早放水通過所謂貿易談判監督條例
這樣就整到之後輪替的執政黨動彈不得,幾乎是不可能對外談判成功(談判內容要全透明公開,還談個屁?)
也許老馬和K黨還算是正常思考為大局著想,做不出一些損人損己的事
你的對手敢,你不敢就全輸了
政治》民進黨宣告:未來對外經貿談判將採黑箱作業
2016/01/10 16:06 時報資訊
【時報-台北電】民進黨表示,未來兩岸及國際經貿談判應仿效美國「貿易促進授權」(TPA)機制。在華府聽來,民進黨無異宣告將採黑箱作業。因為TPA在美國遭到的最大質疑就是「黑箱」。
針對兩岸服貿、貨貿等協議,民進黨總統候選人蔡英文的重要財經幕僚、前金管會主委施俊吉說,所有貿易協議都應資訊充分公開、國會完全監督。施俊吉同時說,
應仿效美國TPA法案,授權政府直接與外國進行貿易談判,國會僅能就談判結果表決通過或否決,不得修改談判內容。
民進黨說的TPA,原文是Trade Promotion Authority,係美國國會對總統(行政部門)與外國談判經貿協定之特別授權;對於談判結果,國會只能同意或否決,不得修改,亦不得拖延不予審議(filibuster,藉由冗長發言以阻撓議事,即「費力把事拖」)。
TPA在美國有很大爭議,原已在2007年失效,但行政部門難以忘懷此一法案賦予的便利,所以歐巴馬上任後要求國會重新授權。國會在2015年通過,並經歐巴馬簽署,重新施行。
美國反對TPA者,主要認為它不透明。理由有二,其一,經貿協定內容往往很繁複,談判完成後,一個「大包裹」送到國會,國會要如何細細察驗?要如何發現其中的微妙或疏失?其二,談判過程中,國會議員可向行政部門查詢,惟須具結保證不洩密;但國會議員發現,行政部門常常找些理由搪塞議員,業者卻較容易知悉談判內容(當然也要具結保密)。
反對TPA的另一理由是它違憲。美國憲法明文規定,總統(行政部門)與外國締約一事,不但需獲參議院2/3多數同意,且「須得到國會建言(advice)」。可是TPA使國會只有同意與否之權,無建言機會,故不符憲法規定。
盡管反對者振振有辭,但目前美國國會是共和黨占多數,而共和黨較支持自由貿易,例如《跨太平洋夥伴協定》(TPP),因此也就支持TPA,並藉此為TPP加把勁兒。於是反對者繼續「黑箱」罵個不停,行政部門卻已經吃了定心丸。
民進黨反服貿,理由是反黑箱;現在執政有望,卻開始主張仿傚TPA。這不是明白告訴大家:國民黨不可以黑箱,我可以黑箱?民進黨一方面要「資訊充分公開,國會完全監督」,另一方面卻又要「仿效美國TPA法案」,豈不自相矛盾?
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