底下這社論已經講出了重點了。
如紅字字句，如果議員只是反映選區人民需求，不從中舞弊貪瀆，則讓議員能有鋪路清溝的表現，也只是造福社區而已。但是卻是大家一起挖政府公帑，變成綁樁收回扣的管道。
http://udn.com/NEWS/OPINION/OPI1/6189185.shtml
【聯合報╱黑白集】
2011.03.04 03:22 am
台南地檢署有一個「路見不平查緝專案」，只要見到長期坑坑洞洞的道路，就著手偵查；前年九月發布的偵查結果發現，台南縣十九個鄉鎮的近五十條道路，每一條都是一件弊案，幾是百發百中。
檢察官的結論是：地方小型工程已經成為一個政商勾結、貪汙舞弊的「食物鏈」。這可能正是台南市長賴清德取消「議員建設工程款」的原因之一。
這是一個全國性的問題，曲直難論。議員說：「市長有選民壓力，議員就沒有嗎？」此話不無道理。倘若議員只是反映選區人民需求，不從中舞弊貪瀆，則讓議員能有鋪路清溝的表現，也只是造福社區而已。但是，以台南地檢署的發現來看，那些錢卻可能是餵了樁腳、吞了回扣，處處皆是「路見不平」，這種錢怎麼還能給議員？
話說回來，若是由縣市長統籌，難道就沒問題？議員「平分」工程款，尚是雨露均霑；但若由縣市長統籌，則有的縣市長給錢賄賂政友，有的給錢收買政敵，或用不給錢打擊政敵，豈非更不公平亦更汙穢？例如，扁政府時代，大力補助高雄世運，對台北聽奧及花博卻無合理的回應，這是行政首長藉「分配」之權，行「鬥爭」之實，亦是醜惡之至。
往昔，府會愈和諧者，往往是議員建設工程款發得愈爽快者。就大局來看，此制應當取消；但取消的前提是行政首長不能取消了「公平分配」，而改以給不給錢來與議員進行黨同伐異的財政鬥爭。
這筆錢倘在議員手裡買小樁腳，與若在縣市長手裡買大樁腳及操作政爭，同是骯髒汙穢；果若此，有何曲直高下可言？