新聞轉貼 - 國務費案 府禁官員出庭 陳唐山：要罰要抓隨便

[Dingding]

中國時報 2007.01.19　

王己由、林淑玲、吳昭明/台北報導

國務機要費案，台北地院今（十九）日上午九時卅分第五次開庭審理。除總統夫人吳淑珍再度請假外，合議庭以證人身分傳喚總統府祕書長陳唐山等五位出庭作證的府方官員，也以事涉國家機密，專屬總統「國家機密特權」、公務員職務上應保密的理由，表示全部不會到庭作證。

總統機密特權 絕對保密到底

總統府昨天傍晚函復台北地方法院為維護憲政秩序立場，表明五人今日都不會出庭。

陳唐山昨南下出席台南市「愛台灣協會」憲政座談會時更表示，他已訓令幾位被傳訊的總統府科員都不能出庭，要罰錢、要抓人，隨便。不過，演講後他說，「不會被抓啦。」

陳唐山表示，超乎機密法的絕對機密，至於總統府祕書長，即使看到甚麼，也不能說；沒看到的，更不能說。即使到法院，他什麼都不知道，有事，去問總統。

總統府函復地方法院強調，本案傳票所載待證事由為「曾經經辦國家機密保護法核定為國家機密相關流程之文件資料」，然而總統行使外交、軍事、國家安全等職權，具有高度政治性和機密性，相關資訊是否宜於提供或作成紀錄，屬於總統「國家機密特權」之範圍。

總統府指出，法院要求本府秘書長及另四位同仁提出待證事由之內容，範圍過廣，與系爭案件並無具體關聯性，且將該等資料全部提出，將侵犯總統「國家機密特權」之範圍，並危及國家安全和利益，唯有總統始能決定是否提供此等資訊。

總統府進一步強調，根據刑事訴訟法第一七九條，公務員或曾為公務員之人為證人，而就其職務上應守秘密之事項訊問者，應得該管監督機關或公務員之允許，但有妨害國家利益者得以拒絕。

重點五人缺席 庭審無進展

總統府指出，基於尊重憲法及總統職權，並衡酌傳票所載待證事項將妨害國家利益，本府秘書長及四位同仁實無權回覆，無從提供證言，故具有不到場之正當理由，本府業已向法院說明在案，並期明察。

法院傳訊的總統府官員包括祕書長陳唐山、二局局長余新明、二局三科科長吳倩萍、政風處長謝建財、一科科長蕭益倉。

今日的庭訊，原本重點在陳唐山等五位府方官員身上，五人全部不到庭，使得庭審將因此無法獲致進展。開庭中，合議庭將就五名證人缺席問題，詢問檢辯雙方意見後，再評議如何處理。

昨日下午，臨開庭前，關鍵被告吳淑珍，第四次委請律師，檢附台大醫院醫師診斷證明，再次遞狀請假。陳唐山等五位受傳喚作證的府方官員，也遞出陳報狀，表明不會出庭作證。

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2...900007,00.html

[Dingding]

中國時報 2007.01.19　

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2...900008,00.html

王己由/新聞分析

國務機要機要費案再開庭，法院傳喚的五位總統府官員，包括秘書長陳唐山在內，都具狀表明「有正當理由可不出庭作證」。陳唐山等五人拒絕作證的理由如果能夠成立的話，無異擴大了憲法總統權限，和曲解刑訴法「公務員拒絕證言權」，讓法治成為帝制。

四處拐彎 曲解拒絕證言權

法律的標準，原本該一體適用，不容打折，但涉及陳水扁總統一家的國務費案，呈現在國人眼前，卻是處處轉彎，先不論總統夫人吳淑珍四度請假，陳唐山等五位總統府官員，抬出所謂憲法專屬總統國家機密特權、刑訴法「公務員拒絕證言權」…等種種可不出庭作證理由。陳唐山甚至說總統有國家機密特權，「超乎機密法的絕對機密。」

至於他即使看到甚麼也不能說；沒看到的，更不能說。他也要求總統府的科員，不能出庭，擺明不把法律看在眼裡。

依法論法，我國憲法何來有「專屬總統國家機密特權」的保障條文？至於刑訴法一百七十九條的公務員拒絕證言權規定，須有「妨害國家利益」情事，公務員才能就其職務應守祕密的事項拒絕作證。

抬出大帽子 只為一人利益

國務費案，合議庭傳喚陳唐山等五位府方官員，只是要了解、釐清總統府有關國家機密核定的流程和相關規定，作為判定六件外交事項，到底是不是國家機密。亦即僅就公務程序，無關實質機密內容，和妨害國家利益有何關聯？

如此大帽子，說穿了只是為陳水扁一人利益，才無限上綱到憲法，以及曲解法律規定。如果法律因一人之故，就可有不同解釋，進而擴大保障範圍的話，是不是總統府內任何員工，下從工友、司機，逐級而上，都可據此聲稱和國家利益有關，不出庭作證？

使拖延戰術 阻礙審判進行

公務員有無拒絕證言規定，也不是當事人自己說了算，須由職司偵審的檢察官、法官認定。除陳唐山外的另四名府方官員，就算真的有拒絕證言情事，也應該到法庭內說明，連庭都不出，根本十足藐視司法權。

國務費案審理迄今，國家機密認定與否停滯不前，是誰在拖延程序，想法設法阻礙審判進行，國人自有定見。不論總統府是沒有，還是不願拿國家機密核定文號，甚至連作證都拒絕，在這種情況下，原本就有審查行政權的司法權，自可依憲法賦予法官的審判權，自行審查認定機密。否則長此以往，國務費案再審個三、五年，恐怕都無法審結。

[Dingding]

中國時報 2007.01.19　

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2...900009,00.html

劉鳳琴/特稿

國務機要費案裡的六件卷證是否為國家機密，在府方刻意拒絕提供核定文號下，至今無解。其實根據國家機密保護法第五條規定，核定國家機密不得基於隱瞞違法為目的，而國務機要費案總統已被認定涉及貪汙，只因受憲法五十二條規定暫免訴追，故府方根本不可以國家機密搪塞。

其實陳水扁不是不知道法院要的只是一個核定文號，非關文件內容，有核定，就告知文號，無關洩密，但迄今猶藉詞推拖，法界相信，這六件工作應該都沒有核定。

國家機密不是耍嘴皮，口說機密就算機密，以絕對機密而言，總統當然有權核定，但也必須要有核定的動作才行，且即使等級最高的絕對機密，保密期限自核定日起也不得超過卅年，陳水扁所言「死了也不能說」、「要帶到墳墓」，與國家機密保護法所訂定的也明顯不符。

國家機密保護法第一條明文規定，國家機密制度，是為確保國家安全及利益，對政府機關持有或保管的資訊，涉及國家安全或利益時，應依國家機密保護法核定機密等級。

同法第五條並規定國家機密核定，應於必要之最小範圍為之。且核定國家機密不得有以下四種目的，一為隱瞞違法或行政疏失；二為限制或妨礙事業公平競爭；三掩飾特定自然人、法人、團體或機關（構）之不名譽行為；為拒絕或遲延提供應公開之政府資訊。

如果卷內的六項工作，並未核定為國家機密，那案子起訴後更不得基於隱瞞違法的目的，再來認定為國家機密，檢辯在爭論那六件工作是否為國家機密時，似乎都忽略了國家機密保護法第五條的重要規定，犯下「只見秋毫，不見輿薪」的毛病。

[Dingding]

中國時報 2007.01.19　

http://news.chinatimes.com/2007Cti/2...900010,00.html

林淑玲/特稿

「國務機要費案」今天再度開庭，整個輪廓已經很清楚，總統府不但不提供機密外交資料、府方官員也悍然拒絕出庭作證。總統府再度祭出「國家機密特權」，企圖藉此保護扁做完總統任期，更使他卸任後也不必受審，讓全案到此為止。

事實上，總統府從國務費案在台北地院第一次開庭，便逐漸透過庭內檢辯攻防、總統府回覆合議庭函件、陳總統本人發言，編織出層層疊疊的保護網。到現在已經很清楚，總統夫人吳淑珍身體不適，未來很難再親自出庭；總統府不提供資料；府方證人不會出庭；總統本人更不會到庭。就看法院的案子怎麼辦下去？

國務費案最核心之處在於，機密外交案的真假，總統府的「國家機密特權」說若未被推翻，檢辯將流於各說各說，沒完沒了。就該案而言，「國家機密特權」對扁家的保護效力，更勝於憲法五十二條的「刑事豁免權」。

扁如果光是「刑事豁免權」，卸任後還得跑法院，出庭受審；一旦「國家機密特權」確立，這個案子就到此為止。

總統府拋出「國家機密特權」，在法界引起很大爭議，所謂「國家機密存在總統腦海裡」之說，在現代化民主國家，不止少見，根本說不通。不必什麼談高深理論，政府即使要偷偷摸摸送錢買通外國政要，難道不必辦個文，留下記錄，讓接任的人知道送錢的對象？送多少？要不要追蹤？加碼？

如果當年李登輝也打出「國家機密特權」，把所有總統府執行的機密外交都裝在腦海裡，強調到死都不能說；扁二千年上任後，要落實權力交接的時間，肯定要多上好幾倍。扁別忘了，政權轉移之初，他自己也曾抱怨過，很多重要檔案都沒有留下來！

總統府可以援引「國家機密保護法」，要求法院在審理機密案件時，必須以維護國家利益為前提；但要把總統的機密外交都扯上碰都不能碰的「國家機密特權」，將很難禁得起考驗，即使釋憲，也必然有激烈的辯論。

「國家機密特權」一說迭遭質疑，扁自己心知肚明。不過，如今他在政治面已經穩如泰山，藍營、紅衫軍都動不了他，綠營則已經沒人敢動他。他不甩就是不甩，司法之於他，如今就像蚊子叮大象。

[Dingding]

記者:社會中心／綜合報導

http://tw.news.yahoo.com/article/url...9/17/9j7p.html

國務機要費案今日五度開庭，總統夫人吳淑珍也第四度請假，對此公訴檢察官張熙懷表示，檢方早已要求函調診斷書，而針對合議庭傳喚的總統府五名官員今天全部請假，張熙懷態度強硬表示，院方應該依職權強制執行。

國務機要費案再度召開準備程序庭，針對台北地方法院合議庭傳喚秘書長陳唐山等府方五名官員出庭作證，根據府方回函指出，「國家機密特權」屬憲法位階，範圍非以國家機密保護法核定為機密者為限；本案傳票所載待證事由範圍過廣，與國務費案無具體關聯性，且資料全部提出將侵犯總統「國家機密特權」，危及國家安全和利益。

另外，第一夫人吳淑珍第四度向法院請假，根據蘋果日報報導，這次台大醫院提出的診斷證明中，詳列吳淑珍不適合出庭的五大病症，除低血壓等痼疾外，還多了一項憂鬱症，但這項說法尚未獲台大方面證實。

對於府方五位官員全部請假，台北地院庭長發言人劉壽嵩昨日表示，合議庭今天開庭會徵詢檢辯雙方意見，並做出適當的裁決；張熙懷則表示，院方應該依職權強制執行，另一位檢察官林達也說，大家都請假，真不知道該從何問起，他認為法院應該要採取果決的手段，而針對陳唐山放話「要抓要罰都隨便」，林達也不客氣批評，府方的回函，憑什麼替官員個人請假？

[Dingding]

更新日期:2007/01/19 06:50 記者:本報記者羅曉荷

國務機要費案今天再開庭，第一夫人吳淑珍再次遞出假單；以吳淑珍的身體狀況來看，恐怕假單要遞個半年一年，國務機要費案結案遙遙無期。扁藉由釋憲案及夫人身體健康這兩張牌，阻擋國務機要費繼續審理，國務機要費案應可拖過扁任期。

扁這剩下一年多的任期，念茲在茲的，就是會讓他家庭破碎的國務機要費案。有黨內人士解讀，扁現在挑選總統接班人，除了與扁配合度高、勝算較大等條件外，在情義上也必須對扁「相挺」，國務機要費案即其中重要考量之一。扁在任內也許能靠著拖字訣撐過去，一旦卸任，扁自己都將面臨官司壓力，若真的遭檢方求刑，未來若是民進黨藉總統在位，勢必得用特赦等方式拯救扁。

國務機要費案從約談、偵辦、起訴到正式開庭，扁對於是否拋棄豁免權，態度反反覆覆，主要是檢方的動作一路都大出陳水扁意料；起訴更讓扁猝不及防。起訴後，扁急著以「一審有罪就下台」防堵黨內要求他負責的聲浪，卻讓自己陷入更大的困境。檢方起訴、法院認真到每周開庭，扁開始驚覺，若不採取行動，國務機要費案可能在社會壓力下速審速決，他就真的得下台了。

早在去年底北高選前，扁已思考是否針對國務機要費起訴提出釋憲案，但當時卡著選舉，加上扁已承諾一審有罪就下台，已進退兩難，並未提出釋憲。但扁這一路上攻擊檢方及陳瑞仁，開庭時民進黨陣營更全力猛攻張熙懷，扁與檢方已決裂；若不提釋憲，案子判決必然不利於扁。扁便決定拋棄承諾，要求民進黨立法院黨團提出釋憲案。

釋憲案提出後，扁策略已定。一面希望靠釋憲案脫身，另方面使出拖字訣，檢方傳喚總統府作證官員均不到庭，以國家機密為由築起防火牆。另方面，扁嫂這大半年身體欠佳，首次出庭也因禁不住久坐而昏倒，只要扁嫂不出庭，法官很難辦得下去。對扁而言，「姿勢是不是好看」已不重要，能否死裡逃生才是關鍵。

http://tw.news.yahoo.com/article/url...18/2/9j37.html

[Dingding]

http://www.libertytimes.com.tw/2007/...9/today-p4.htm

今五度開庭 扁嫂再請假

〔記者項程鎮、林俊宏、邱燕玲、黃博郎／綜合報導〕台北地方法院今天第五度開庭審理國務機要費案，總統夫人吳淑珍再度因身體健康因素，不會出庭應訊；總統府秘書長陳唐山及另四位總統府局、處、科級官員也一併請假，理由是：台北地院合議庭要求作證的內容，涉及總統的國家機密特權，因此不便回答，預料今天仍然只有馬永成、陳鎮慧、林德訓出庭。

總統府指出，傳票內容所載待證事項涉及外交國家安全機密，屬總統的「國家機密特權」，陳唐山等人為尊重憲政體制，無從回覆及證言，「有不到庭之正當理由」。

至於吳淑珍是以身體不適，經醫師開出診斷證明，再向台北地院請假。

對此，本案到庭論告的台北地檢署主任檢察官張熙懷認為，被台北地院傳訊的人不來，形同向法院宣戰；他強調，檢方希望總統夫人身體健康，因此庭訊時會處處為夫人著想，只有透過法律程序，才能讓全案水落石出、還夫人清白。

據了解，台大醫院所開出的診斷證明中，載明吳淑珍血壓不穩定、忽高忽低，且有脊椎和泌尿系統的問題，總統官邸據以向合議庭請假。

總統府昨經會商討論後，確立陳唐山等人不出庭的立場，昨天已以總統府函函復台北地院，表明維護憲政秩序之立場。陳唐山今天將代表陳總統在高雄陪同帛琉總統參訪。

府方表示，「國家機密特權」（State Secretes Privilege）屬於憲法位階，其範圍並非以現行國家機密保護法核定為機密者為限。傳票所載待證事由為「曾經經辦國家機密保護法核定為國家機密相關流程之文件資料」，但總統行使職權，具有高度政治性和機密性，相關資訊是否適合提供或做成紀錄，屬於總統「國家機密特權」之範圍。

總統府說明，法院要求陳唐山等提出待證事由之內容，範圍過廣，與國務機要費案並無具體關聯，且若將資料全部提出，將侵犯總統「國家機密特權」的範圍，並危及國家安全和利益。

另外，總統府根據刑事訴訟法第一百七十九條指出，公務員或曾為公務員之人為證人，若有妨害國家利益者得以拒絕作證；因此陳唐山及四位人員實無權回覆，無從提供證言，具有不到場的正當理由，希望法院明察。

陳唐山昨天赴南市參加「愛台灣協會憲政座談會」並發表演說，他受訪時表示，總統有國家機密特權，屬於超乎機密法的絕對機密。而總統府秘書長即使看到什麼，也不能說。沒有親眼看到的，更不能說。他曾訓令總統府的科員，不能出庭最多罰錢，即使被抓去也甘願。

[superxboy]

總統府的大絕招...擺爛...你奈何不了我的啦...

[Dingding]

http://tw.news.yahoo.com/article/url...19/1/9jdv.html

更新日期:2007/01/19 12:30
總統府秘書長陳唐山等五位官員都以國家機密為名，不出席今天的國務機要費案開庭，引發國民黨嚴厲批評陳唐山是「無法無天，強姦司法」。民進黨團連忙跳出來為陳唐山護航：幹事長葉宜津說，這件事情要先釐清憲政上的爭議，而且陳唐山在案發時不在總統府服務，加上很多機密只有總統才知道，所以問這些人也沒有用：

[piggy]

記得在 1911 年有個姓孫的 , 也是看到一樣的情形 .

[mini]

躲的了一時 躲不了一世
真是物以類聚
不過比起偽證 選擇罰錢 的確是一尾沒LP的泥鰍會作的事

[YaYa07]

中國的四人幫???
台灣的阿扁幫?????

都是和尚打傘---X法X天????

結局會一樣嗎???還是會不同呢???

[a471]

作者: YaYa07

中國的四人幫???
台灣的阿扁幫?????

都是和尚打傘---X法X天????

結局會一樣嗎???還是會不同呢???

兄台莫氣!~老天會收拾他的......他正在自掘墳墓