個人評論 - 公務員3%丙等的感想

[fishiii]

現在這改革已經導向民粹主義，關中已打算一意孤行，而反對的聲音已經媒體被打成反改革的大帽子。
會支持定淘汰比例的人會說只要有實力、認真做事不怕啥，重點在於公務機關的生態不在於認不認真做事跟有沒有實力，現階段考績制度實行不彰，造成高官（簡任10等以上）先佔，薦任中階人員再佔，乙等跟剩餘甲等名額再由委任人員去分跟輪流乙等。

定3％丙等的作法，基層公務員反對的不是淘汰制度，是這執行面的問題根本就是要讓沒背景的跟不擅拍主管馬屁的基層公務員走頭無路。

之前我回覆過一篇公務機關被認為效率不彰的問題在於行政制度不在考績制度，會被打乙等的公務員大概分4類，我不再贅述，可以參照下列連結：
http://forum.slime.com.tw/thread257448.html#post2228391

多數機關跟單位主管當然知道哪些人不適任。這類人為何可以在機關裡面待？因為他們遵循社會法治跟道德規範的意願遠低於常人，這些人一旦遭到懲戒或考績不及格，或甚至只是私利索求不遂，經常會與各級主管爭執不休，到處陳情以外，重點這類人往往是有背景的、有後台的人。他們不會承認自己不適任，不會承認主管的懲戒合理，甚至不認為說謊栽贓不應該。
機關消極容忍一個不適任人員的代價，只是浪費一份國家薪水而已。但懲戒這人的代價，卻極可能是機關裡鬧得雞犬不寧，公務癱瘓。更可惡者，連機關甲等考績名額都會以不正當手段來爭取..
多數主管寧可兩害相權取其輕，讓這些人混到平安退休了事。

現在明訂3％丙等，這些一樣殺不到，機關作法只是由善良默默做事的跟新進的分發人員給他們吃大餅..
國家考試每年都在辦，反正只要當作消耗品就行了。
只是要想問那些支持明訂3％丙等的高層文官，在從事公職的過程之中，別說沒遇過不適任的公務員，也別說沒遇過關說壓力的人情，在面對不適任公務員，足可以打丙等考績的人，是否有真正親手實行給於懲罰的，到底有幾個？
如果自己都做不到，卻要求全國各機關實行，不過是不食人間煙火的空話。

另外實行3％丙等淘汰制度，是否真的有達到行政效率增加的目的？
一件公文旅行5個月的鳥事不會因為考績法修正而改變的。
有興趣可以參考我前回覆的一篇文章，有關公文旅行問題的原因
http://forum.slime.com.tw/thread250392.html#post2175518

至於選票問題
基本上前朝民進黨扁政府對於公務人員算是苛刻了吧～
他們從不把公教人員當作是選票來源..
改革18％、明訂丙等比例..基本上扁政府都想實行過
但除了當時民進黨立委不是多數席以外，扁政府也不敢真的把修正法案拿到立院表決，因為就算拿到立法院，也會被泛藍擋下來。
小弟在文官培訓所上高考班基礎訓時，當時考試院長姚嘉文與考選部長林嘉誠都在受訓時的課程上...（是的..坐在教室由中華民國五院之一的院長跟考試院的部長.像學校老師一樣跟大家談了3個小時的課程..一生也可能只有這一種機會可以跟所謂的政府大官員面對面聊天..可以隨時提問跟回答..）
說到公務員淘汰制度的實行從國民黨時代到換政府時代都在想改革，無奈阻力跟配套措施很難搭配，所以民進黨政府才想到一個限制甲等75％的辦法..
多年過去.甲等75％已經成了一個慣例..但公務機關也習於這個形式作法

現在公務人員是泛藍的基本票源..馬政府此等作法有些自挖牆角..或許會說有魄力不怕阻力..也不會有所謂選票考量



那麼要讓政府改革.僅定3％丙等不夠看

來玩修憲吧～

把憲法公務員應經考試錄用這一條刪除吧～

不會再有鐵飯碗...也不具有公務員資格受法律保障的問題

做不好跟民間公司一樣走路就行了

這修憲....馬政府若有魄力.泛藍現在是立院多數席..加上關中及銓敘部都認為民意所向非常支持沒道理不會過的。

怕的是..馬政府會因為反對聲音過大..又退縮回去..連丙等制度都不了了之..就如B大說的..政府毫無威信可言
這政府誰會尊重信任呢？